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(01/12/20) 2002 세계아동현황보고서

2003.06.17
■ 세계아동현황보고서 2001-12-20 - 지구촌 모든 사람들의 리더십이 세상을 변화시킨다. (2001.12.19) - 유니세프, 2002 세계아동현황보고서를 통해 리더십의 중요성 역설 - 1990년 세계아동정상회담 이후 10년간의 성공과 실패사례 제시 유니세프(국제연합아동기금)는 9월 14일 0시(GMT 9월13일,오후3시)를 기해 뉴욕의 유니세프 본부에서 2002년도 세계아동현황보고서 (The State of the World’s Children 2002)를 발표하고 지난 1990년 세계아동정상회담에서 정상들이 어린이를 위해 한 약속들이 제대로 지켜지지 않았으며, 그로 인해 수많은 어린이들이 어려움을 겪었다고 밝혔다. 이번 보고서는 유엔아동특별총회를 며칠 앞두고 이와 관련하여 발표된 것으로서 지난 10년간 어린이를 위해 이루어진 발전의 실태를 담고 있다. 유니세프는 매해 사망하는 어린이 수가 1990년에 비해 약 3백만 명 줄었으며, 소아마비 퇴치, 요오드결핍증 감소 등 주목할만한 개선이 있었지만 대부분의 국가들이 1990년 정상회담에서 약속한 사항들을 실천하지 않았다고 전하였다. 그로 인해 여전히 매년 1천만 명의 5세 미만 어린이들이 예방 가능한 질병으로 사망하며, 1억4천9백만 명의 어린이들이 영양실조로 고통 받으며, 1억 명 이상의 어린이들이 초등학교에 진학하지 못하며, 수백만 명의 어린이들이 노동과 인신매매, 매매춘, 전쟁에 시달리고 있다는 것이다. 보고서는 또한, 세계 지도자들이 어떻게 리더십을 발휘하고 있는가 그 실태를 소개하고 있다. 어린이를 위해 이루어진 발전이 10년 전 예상에 비하여 훨씬 미비한 가운데 어떤 분야는 큰 성과를 거두고, 또 다른 분야는 성과가 거의 없었는데 바로 리더십이 이러한 차이를 만들어낸다는 것이다. 유니세프는 정부와 정치지도자 뿐 아니라 기업과 개인 등 각계 각층 모든 사람들의 리더십을 요청하고 있다. 보고서는 선진국 어린이와 청소년들이 직면한 문제점들도 제시한다. 세계적인 경제규모의 확대로 정부의 재원이 늘어났음에도 불구하고, 지난 20년 동안 거의 모든 유럽연합 국가들에서 어린이 빈곤이 증가하였으며, 어린이에 대한 공공지출 비율은 감소되어 왔다. 이 밖에 보고서는 지역별 세계 어린이 인구, 극빈가정 어린이 비율, 예방접종률, 노동하는 어린이 비율 등 어린이의 현황을 파악할 수 있는 어린이지표를 수록하고 있다. ※ 첨 부 1. 세계 어린이 지표 가. 18세 미만 세계의 어린이 수 21억 명(총 인구의 35%) 나. 매년 태어나는 어린이 수 1억 2천 9백만 명 다. 태어난 어린이 4명중 1명은 가구당 하루 평균 1달러미만의 수입으로 살아가는 극빈가정의 어린이 라. 12명의 어린이 중 1명은 5세 이전에 대부분 예방 가능한 질병 때문에 사망 마. 세계 어린이 100명 중에서 1) 55명은 아시아에서 출생 (그 중 19명은 인도, 18명은 중국에서 출생) 2) 16명은 아프리카 사하라 이남 지역에서 출생 3) 8명은 라틴아메리카, 카리브해 지역에서 출생. 4) 7명은 중동, 북부 아프리카에서 출생 5) 6명은 동부유럽, 독립국가연합, 발트해 연안국가에서 출생 6) 8명은 선진국에서 출생(서부유럽, 미국, 캐나다, 이스라엘, 일본, 오스트레일리아, 뉴질랜드) 바. 출생신고 (Birth registration) 1) 33명은 출생신고가 되지 않아 국적을 취득하지 못한다. 사. 예방접종 (Immunization) 1) 27명의 어린이들은 예방접종을 전혀 받지 못하고 있다. 아. 영양 (Nutrition) 1) 32명의 어린이들은 생후 5년 동안 영양실조로 고통을 받는다. 2) 44명만이 생후 3개월 동안 전적으로 모유를 먹는다. 자. 식수와 위생 (Water and Sanitation) 1) 18명의 어린이들은 깨끗한 식수를 사용하지 못한다. 2) 39명의 어린이들은 위생적인 화장실 없이 생활하고 있다. 차. 교육 (Schooling) 1) 18명의 어린이들은 초등학교에 가지 못한다. 이들 중 11명은 여자 어린이들이다. 2) 초등학교 1학년에 취학한 어린이 100명 중 25명은 5학년까지 등급하지 못한다. 카. 읽고 쓰기 (Literacy) 1) 17명의 어린이들은 읽기 교육을 받지 못하고, 이들 중 11명은 여자 어린이들이다. 타. 어린이 노동 (Child labour) 1) 개발도상국에 거주하는 5세~14세 어린이 4명 중 1명은 노동을 하고 있다. 2) 이들 중 절반 어린이는 하루 종일 일한다. 3) 아프리카에서 태어난 어린이 21명 중 8명은 일을 한다. 4) 아시아에서 태어난 어린이 55명 중 12명은 일을 한다. 5) 라틴아메리카에서 태어난 어린이 8명 중 1명은 일을 한다. 파. 평균기대수명 (Life expectancy) 1) 오늘 태어난 어린이의 평균기대수명은 64세이다. 2) 선진국의 경우, 78세이다. 3) HIV/AIDS에 의해 영향을 받는 대다수 45개 나라에서의 어린이 평균기대수명은 58세이다. 4) HIV/AIDS에 의해 심각하게 영향을 받고 있는 보스와나, 말라위, 모잠비크, 르완다, 잠비아, 짐바브웨와 같은 나라들은 43세이다. (출처: 국제노동기구 통계표(ILO Child Labor Statistics; 유니세프, 세계아동현황보고서(2001, 2002); 유니세프, Facts and Figures 2000.) 2. 발전을 가져오는 리더십의 사례 가. 정부와 정치 지도자 코스타리카의 호세 피게레스 대통령은 탁월한 리더십으로 나라를 바꾼 대표적인 인물이다. 1948년 그는 군대를 해산하고 국방예산을 모두 교육부 예산으로 바꾸어 버렸다. 그 결과 1999년 현재 5세 미만 사망률이 지역에서 가장 낮은 국가가 되었다. 같은 지역의 과테말라가 1천 명 당 60명, 니카라과 47명, 엘살바도르와 온두라스가 각각 42명인데 반해 코스타리카는 14명이다. 1961년 신생독립국 탄자이나의 줄리어스 니에레레 수상도 1985년까지 나라를 통치하며 탁월한 리더십을 발휘, 탄자니아의 거의 모든 어린이에게 초등교육의 기회를 줌으로써 85%의 문맹인구를 9%선까지 낮추었다. 모든 어린이들에게 무상으로 초등교육을 실시한다고 한 결정한 말라위 정부, 국가예방접종의 날을 강력히 지원해 준 중국과 라오스 정부, 병원과 보건소의 진료비 및 초등학교 수업료를 폐지한 베네수엘라 정부의 정책들 또한 리더십의 산물이다 케이프 베르데는 위해 국가의 재원을 어린이에게 집중적으로 투자함으로써 모범을 보여준 나라이다. 1990년대에는 어린이와 관련된 투자가 전체 예산의 29%였으나 지난 2년 동안 34%로 증가했다. 나. 기업과 개인 코카콜라社는 에이즈퇴치를 위해 오지의 진료소까지 콘돔과 검사기구, 자료들을 운반하는데 자사의 음료수를 수송해주는 거대한 보급망을 이용할 수 있게 하겠다고 발표하였다. 핀란드의 이동전화 회사인 노키아는 청소년을 위한 사업적인 기술을 개발해 주고 교육서비스를 제공하는 ’어린이를 위한 사회개발운동’을 전개하고 있다. 또다른 이동전화회사인 이집트의 모비닐社는 유니세프 프로그램을 위해 수익금 14만 달러를 기부했다. 방글라데시에서는 그라민 전화기 회사가 전화기를 판매할 때마다 유니세프에 기금을 기부하고 있다. 화이자 등의 제약회사도 에이즈 퇴치를 위해 약품을 지원하고 있다. 인도의 철강회사 타타는 사회봉사활동에 이윤의 10%를 사용하고 있다. 개인 중에서 가장 탁월한 리더십을 발휘하는 인물은 남아공의 넬슨 만델라 전 대통령이다. 그는 은퇴한 이후 아내인 그라샤 마셀 여사와 함께 권리를 존중 받지 못하는 수많은 사람들을 위해, 아프리카 대륙에 평화를 구축하기 위해, 그의 도덕적인 인품을 활용하면서 눈부신 활동을 하고 있다. 학교의 교장 선생님이라면 가난한 어린이들을 고려하여 학비를 지불 못하는 경우라도 어린이들을 학교에 받아들여 줌으로써 리더십을 발휘할 수 있다. 부모들의 경우 아들만 학교에 보내는 성향이 있는 지역사회에서 딸을 학교에 보내거나, 여자 어린이들의 조혼 성향이 있는 지역에서 조혼을 하지 못하게 함으로써 사회의 압력에 저항하는 태도를 보이면 바로 그것이 리더십을 보여주는 일이 된다. 3. 세계아동정상회담의 목표, 얼마나 이루어졌나? - 10년간의 발전 추이 가. 5세 미만 유아사망률 - 목표 : 33% 감소 - 성과 : 14%감소(1990년 유아사망률 1천명 당 94명, 2000년 유아사망률 1천명 당 81명) - 63개국이 33% 감소 목표 달성, 100개국 이상이 20% 이상 감소 나. 5세 미만 영양 실조율 - 목표 : 50% 감소 - 성과 : 개발도상국에서 17% 감소(1990년 개발도상국 영양실조 어린이비율 32%, 2000년 27%) ; - 사하라 이남 아프리카에서는 영양실조 어린이의 숫자가 사실상 증가함. 개발도상국 영양실조 어린이의 수 1억 7천 7백만 명에서 1억 4천 9백만 명으로 감소 다. 식수제공 - 목표 : 모든 이에게 안전한 식수 제공 - 성과 : 3% 중가로 예전보다 8억 1천 6백만 명이 더 많은 이들이 안전한 식수를 마시게 됨 - 1990년 안전한 식수를 마시는 비율 79%(41억 명) 2000년 82%(50억) - 11억의 인구가 아직 안전한 식수를 마시지 못함 라. 위생환경 - 목표 : 모든 이에게 위생적인 화장실 제공 - 성과 : 5% 중가로 예전보다 7천 4백만 명 더 많은 사람들이 위생적인 화장실을 이용하게 됨 - 1990년 위생적인 화장실 사용 인구비율 55%(29억 명) 2000년 60%(36억 명) - 24억의 인구가 아직도 위생적인 화장실 없이 살아감, 이 중 절반은 아시아인 마. 기초교육 - 목표 : 모든 이에게 기초교육을 제공하고 80%의 어린이가 초등학교를 마치게 함 - 성과 : 1990년 초등학교 취학률 78% 2000년 82%로 증가 - 1억 명의 어린이가 초등학교에 다니지 못하며 이 중 6천만 명 이상이 여자어린이임 바. 성인문맹률 - 목표 : 1990년의 50% 수준으로 감소 - 성과 : 16% 감소(1990년 성인문맹률 25% 2000년 21%) 사. 모성사망률 - 목표 : 50% 감소 - 성과 : 변화 없음. 매년 51만 5천 명의 여성이 임신과 출산으로 사망(모성사망률 10만명 당 400명) ※ 지난 2001.9.14.(뉴욕기준)에 발표 예정이었으나, 발표가 연기되었습니다.
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