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(보고서)위험에 처한 원주민 어린이들

2004.02.27
유니세프 이노첸티 다이제스트 발표 : 원주민 어린이들의 권리 보장. 2004년 2월 25일 스페인 마드리드 발 위험에 처한 원주민 어린이들 상대적으로 높은 사망률, 낮은 학교 입학률 원주민 어린이들은 가장 취약하고 무시 당하는 집단이며, 이들의 생명과 권리를 보호하기 위해서 범세계적인 행동이 시급하게 필요하다고 이태리 플로렌스의 유니세프 이노첸티 리서치 센터가 25일 새로운 보고서 ‘원주민 어린이들의 권리 보장(Ensuring The Rights of The Indigenous Children)’ 을 통해 밝혔다. 이 보고서는 원주민 어린이들의 삶을 개선하는 일은 그들의 건강과 복지를 위해서 뿐만 아니라 원주민 전체의 미래와 지구촌에서 원주민들이 차지하는 특별한 위치를 고려하는 의미에서도 꼭 필요한 일이라는 결론을 내리고 있다. 유니세프의 캐롤 벨라미 총재는 이 날 다음과 같이 말했다. “ 원주민 어린이들이 평화롭고 안전한 삶을 누리며, 차별 받지 않을 때 그들은 자신들의 공동체에서 뿐 아니라 자신의 국가, 나아가 인류공동체를 위해서도 능력을 힘껏 발휘하게 됩니다. 빈곤 퇴치와 모든 이를 위한 교육, 에이즈 퇴치와 같은 목표들을 우리가 성취하려면 모든 어린이, 특히 원주민 어린이처럼 취약한 어린이들을 변화의 노력 중심에 두어야만 합니다.” 전세계적으로 원주민 수는 3억 명으로 추정된다. 그들은 약 70개국에서 유래되어 지구촌 모든 지역에 거주하고 있으며, 전세계 6천 개 언어 중 4분의 3을 사용하고 있다. 원주민 인구의 약 절반이 아시아 지역에 살고 있으며, 원주민 인구가 두 번째로 많은 지역은 라틴아메리카이다. 일반적인 어린이들과 비교해 원주민 어린이들은 예방접종을 받는 비율이 낮고 사망률이 높다. 학교 입학률은 낮으며 유급률과 학교 중퇴율은 높다. 정당한 사법체제 안에서 적절하게 보호 받지도 못한다. 원주민 사회에서 유아사망률과 어린이사망률, 모성사망률이 높게 나타나는 경향은 비단 빈곤가정 뿐 아니라 수입이 높은 가정에서도 마찬가지이다. 또한, 출생신고는 법적인 보호와 시민권 요구를 위한 최초의 단계이지만 원주민 사회에서는 출생신고율도 대체로 낮은 편이다. 이 보고서는 농촌과 도시지역 구별 없이 생존하고 발달할 권리, 건강할 권리, 고유의 문화를 존중 받으며 교육받을 권리, 유기와 폭력, 착취로부터 보호 받을 권리, 삶에 영향을 미치는 의사결정과정에 참여할 권리 등에 원주민 어린이들의 권리가 얼마나 자주 침해 당하고 거부되는지 자세히 밝히고 있다. 따라서, 원주민 어린이들의 권리 보호를 위해서는 각 나라 정부가 이들을 위한 재원을 동원하고 원주민 가정을 옹호하는 법률과 정책, 서비스 제정에 전념해야 한다고 주장한다. 원주민들은 심각한 문화적, 사회적 스트레스 속에서 살아가게 되기 쉽다. 기회도 부족하고 문화적으로 차별 받으며, 사회적으로 지지 받지 못하며, 물려받은 땅을 박탈 당하며 주류 문화에 통합되려는 과정에서도 어려움을 겪기 쉽다. 이러한 상황 아래에서 그들은 우울증, 알코올이나 약물 남용, 자살 등을 야기할 수 있는 자기 비하나 정체성 상실 등에 빠져들기 쉽다. 원주민 어린이들은 또한 인신매매와 성착취, 노동착취, 무력분쟁과 사회적 불안의 위험에 놓여 있다. 이 보고서는 원주민 어린이를 위해 투자가 집중되어야 할 4가지 전략 분야를 강조한다. ü 보건과 영양 – 원주민 보건 습속 및 의료 부문에서의 지역사회 구성원 역할에 관한 연구 평가 조사에 착수한다. 원주민들을 보건요원으로 훈련시켜 전통적인 의사, 조산원들과 함께 일하도록 한다. 특별히 먼 오지 지역을 중심으로 원주민들이 보다 용이하게 보건서비스 혜택을 받을 수 있도록 한다.. ü 교육 – 유아교육 프로그램을 발달시키고 두 가지 언어로 진행되는 교육프로그램을 제안한다. 마을의 웃어른들을 활용해 지역사회의 학교에서 원주민의 실생활과 관련된 교육을 진행한다. 원주민 공동체의 일상과 계절 생활리듬과 맞는 융통성 있는 교실을 만든다. ü 보호와 지원 – 원주민 가족과 친족, 공동체의 능력을 강화한다. 도시와 도시주변 지역의 원주민 어린이와 청소년을 중점적으로 지원한다. 원주민들의 문화적 자각과 감수성을 인정하는 사법체계를 세운다. ü 의사결정과정에의 참여 : 인식의 부족, 신고체계에 접근함에 있어서의 어려움, 기회의 부족 등 출생신고를 방해하는 요소들을 제거하는 단계를 밟아나간다. 지역사회와 국가, 국제적인 토론 참여의 기회를 넓힘으로써 원주민 어린이들의 역량을 강화한다. * * * 참고사이트 : http://www.unicef-icdc.org/presscentre/indexNewsroom.html
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