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2007.10.25

Bahrain

최근 수십년간 외부 정치세력의 개입과 석유산업의 증가로 걸프 지역 국가들의 전통적인 삶이 상당히 변화되었습니다. 서구에서 수세기 동안 진행되어온 현대화 과정이 이 지역에서는 몇 십년의 짧은 기간 동안에 발생되었고 이는 전통적인 사회에 적지 않은 압력을 주었습니다. 

걸프 지역 사람들의 공동체로서의 유대는 새로운 국가들의 정치적 차이로 인해 빛을 잃게 되었습니다. 이러한 요인들은 경제수준의 차이, 불안정한 유가, 정치화된 종교와 함께 갈등과 긴장을 증가시켰고 이러한 것은 어린이와 여성의 삶에 영향을 끼쳤습니다. 

걸프 지역 국가들의 중요성은 그들이 보유하고 있는 엄청난 에너지 보유량입니다. 이들 국가들은 전 세계 석유 보유량의 53%를 차지하고 있고 일일 석유생산의 2/3을 차지하고 있습니다. 사우디 아라비아가 2,610억 배럴로 1위이며 그 다음이 아랍 에미리트 연합국(980억 배럴), 쿠웨이트(965 억 배럴)이다. 아울러 이 지역은 세계 보유 가스량의 14%을 차지하고 있습니다. 카타르의 보유량은 세계 3위 입니다. 현재의 불확실한 석유 시장의 전망과 지역 및 국제 경제의 최근 추세로 볼 때 걸프 지역 국가들은 중요한 도전에 직면하고 있습니다.

이러한 도전들은 국가 내 개발 문제 특히 노동시장으로 유입되는 사람들의 증가로 인해 더욱 심화되고 있습니다. 위험스러운 외부 환경에 대한 비효율적인 대응으로 인해, 낮은 경제성장, 높은 실업률 그리고 증가하는 빈부격차, 부채와 같은 위험요인들이 산재해 있습니다. 이러한 환경적 조건들이 구조적 개혁, 경제적 조정, 재정적 안정을 통해 나아질 수 있다면 고용기회의 증가와 지속성 있는 경제 성장이 가능할 수 있을 것입니다.

주요 활동

걸프 지역 국가들은 어린이와 여성의 삶을 개선하는 데 괄목할 만한 진전을 이루었습니다. 70년대와 80년대 초의 경제적인 붐은 교육, 보건시설, 안전한 식수, 환경 위생 및 전기시설 등 필요한 사회 경제적 개발 인프라의 구축을 가능케 하였습니다. 삶의 질이 개선되었을 뿐 아니라 사람들에게 보다 저렴하거나 무료인 사회복지 서비스 네트워크를 제공할 수 있게 되었습니다.  이로 인해 여성과 아동의 생존, 발달 그리고 보호와 관련된 사회 지수를 높일 수 있었습니다.

아동 보호와 개발에 관한 유니세프 워크샵이 캐나다 토론토 대학과 국제 글로벌 교육센터와 공동으로 개최되었습니다. 걸프 지역의 12명의 고위관리가 참석한 가운데 워크샵에서 신체적 정신적 건강과 정서적 및 사회적 안정을 위한 아동 조기 발달, 케어 그리고 안전한 환경이 강조되었습니다. 워크샵은 유니세프 사업의 나아갈 방향을 정립할 수 있는 좋은 기회가 되었으며 다음과 같은 분야가 주력 사업으로 부각되었습니다. 

아랍 에미리트 연합국
- 보건: 만인을 위한 무료 보건진료, 농촌 지역 종합 보건센터 설립, 전염병에 대한 보건교육 및 홍보, 소아암 아동을 위한 의료시설 건립, 학교와 유치원에서의 보건서비스 제공
- 교육: 교사와 교직원 훈련 및 관리 센터 건립 / 학교와 부모간에 나눔 프로그램 개발 / 영어교육 프로그램 개발 / 학업뿐 아니라 성장의 모든 단계를 고려한 교육 커리큘럼 개발
- 보호: 가정, 학교, 거리에서 어린이들을 보호할 수 있는 지침 개발 / 폭력, 학대, 가족해체로부터 어린이를 보호할 수 있는 프로그램 개발

카타르
- 보건: 보건센터 건립, 모유수유 권장, 건강한 생활과 식습관을 위한 캠페인
- 교육: 교사 능력 개발, 학교 심리상담 프로그램 개발, 부모들의 참여 증진, 학업장애 극복 프로그램, 보호: 이혼과 가족해체를 위한 상담, 정신적 학대 및 약물 중독 예방 프로그램 개발

쿠웨이트
- 청소년의 보건, 교육 및 보호 사업 개발
- 교육: 미취학 아동을 위한 커리큘럼 개발(한달-3세 반) / 유치원 커리큘럼(4-6세)에 대한 평가, 유치원 영어교육 실시, 유치원 관리자 훈련
- 보건: 영아보호 크리닉 건립: 영양실조 및 비만 치료 프로그램
- 보호: 가정폭력, 학대 및 유기에 대한 정보의 부족; 아동 학대와 폭력에 대응할 수 있는 체계 미수립, 아동보호 위원회가 관련 당국과 추후 관리를 해야 함.

사우디 아라비아
- 보건: 다음과 같은 문제를 예방하기 위한 프로그램: 하지(이슬람의 메카순례) 기간 동안 바이러스의 전파; 에이즈의 전파와 마약사용; 사고, 비만, 증가하는 간염과 암을 막기 위한 가족보건 프로그램
- 교육: 소규모 학교, 교사, 유치원의 증대, 전체 교사 대 학생 비율은 1대 13으로 좋은 편이지만 농촌 도시 간에 격차가 심함. 도시의 학생 수는 농촌의 학생 수를 훨씬 넘고 있음. 기획예산처가 활용 할 수 있는 정확한 신생아 수에 대한 통계 자료가 필요함.
- 보호: 보모들을 위한 교육센터가 없음. 피학대 아동을 도울 수 있는 체계가 수립되어 있지 않음. 하인과 가정부가 아이들을 돌보고 있음. 차량사고가 증가하고 있음. 집 앞마저도 어린이에게는 더 이상 안전하지 않음. 차량 도난 사고와 부모의 차를 운전하는 청소년의 수가 증가하고 있음.

바레인
- 보건: 아동 평가센터가

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