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엣헴 엣헴 신이나! 교과서에서 아동권리 배워서 신이나!

2020.03.06

 

전 세계 다양한 나라의 초등학교 교과서가 아동권리 내용을 다루고 있습니다. 교과서야말로 의무이행자인 성인과 권리주체자인 아동들이 일상에서 함께 아동권리를 연습하고 습득할 수 있는 최고의 방법이기 때문인데요, 교과서를 통해 아동은 자신의 권리를 배우는 한편 친구나 선생님 등 인간 관계에서 경험하게 되는 다양한 권리 문제를 교사의 지도 아래 연습해볼 수 있습니다. 이처럼 학교에서 아동권리에 대한 지식과 태도를 배우게 되면 자신의 권리와 함께 다른 사람의 권리를 존중하는 방법을 습득하게 돼 진정한 권리의 가치를 알고 행동하는 성인으로 성장하게 되지요. 의무이행자인 성인과 권리주체인 아동이 아동권리에 대해 제대로 인식하고 권리를 존중하는 태도를 갖추는 일은 유엔아동권리협약 실현을 위해 무엇보다 중요합니다.

 

유엔아동권리위원회는 특히 학교 교육과정에서 아동권리를 다뤄야 한다고 강조하는데요, 이에 따라 한국을 비롯한 다양한 국가가 교과서를 통해 아동권리인식을 높이기 위한 노력을 계속해왔습니다. 세계 여러 나라의 교과서에 아동권리가 어떻게 반영돼 있는지 궁금하시죠? 지금부터 프랑스, 영국, 미국의 교과서를 살펴보면서 우리나라 교과서와도 비교해 보기로 해요.

 

교과서 소개에 앞서, 아래 문제들을 함께 풀어볼까요?

 

(퀴즈 정답은 맨 아래에서 확인할 수 있습니다)

 

- 유엔아동권리협약이 채택된 해는 언제일까요?

- 유니세프가 설립된 해와 현재 유니세프가 활동하는 국가는 어디일까요?

- 유엔아동권리협약의 기본 권리와 그 정의를 간단히 설명해보세요.

 

여러분은 답을 모두 맞혔나요? 아니면 틀린 답이 있나요? 너무 어렵다고 생각했나요?

 

바로 프랑스 초등학교 사회 교과서에 나온 문제들이랍니다. 초등학교 교과서라니! 정말 놀랍지 않나요?

 

프랑스 교과서는 아동권리에 대해 아주 깊이 있는 내용을 다루고 있습니다. 유니세프가 하는 일을 구체적으로 소개하고 유엔아동권리협약의 각 조항들을 설명하는 한편 유니세프의 도움을 받은 실제 아동의 목소리도 담고 있지요.

 

프랑스 초등학교 교과서에는 유니세프의 도움으로 소년병에서 구출된 시에라리온 소년 이스마엘(Ismael, 14세)의 사례가 실려 있습니다. 이스마엘은 “제 경험을 솔직히 밝히는 일이 매우 힘들지만 소년병 생활을 강요당했던 아동들도 사회에 다시 적응해 평범한 삶을 살 수 있다는 것을 보여주기 위해 나섰습니다.”라고 말합니다. 2004년 유니세프 보고서에 소개된 바 있는 인도 소녀 라리타(Lalita, 10세)의 사례도 다뤘습니다. 라리타는 10살 어린 나이에 부모로부터 결혼을 강요 받았고, 결혼을 피하기 위해 가족 몰래 가난한 소녀들을 위한 학교에 다니기 시작했습니다. 라리타는 "제 꿈은 계속 공부해서 선생님이 되는 거예요. 학교에 못 다니는 소녀들에게 그들이 몰랐던 세계를 알려주고 싶어요. 모든 마을마다 학교가 생기면 좋겠어요."라고 이야기합니다.

 

 

유엔아동권리협약도 상세하게 소개합니다. 제7조(이름과 국적), 제13조(표현의 자유), 제14조(생각과 종교의 자유), 제19조(폭력으로부터 보호), 제23조(장애 아동), 제24조(영양과 건강, 환경), 제27조(음식, 옷, 안전한 집), 제28조(교육), 제31조(여가, 놀이, 문화, 예술) 등 주요 조항들을 빠짐 없이 담고 있답니다.

 

여러분도 함께 프랑스 교과서에 수록된 유엔아동권리협약 퀴즈를 풀어보실래요?

 

(퀴즈 정답은 맨 아래에서 확인할 수 있습니다)

이름과 국적을 가질 권리: 제___조

충분하고 균형 잡힌 음식을 섭취할 권리: 제___조

질병으로부터 보호와 보살핌 받을 권리: 제___조

학교에 갈 권리: 제___조

폭력과 착취로부터 보호받을 권리: 제___조

놀고, 춤추고, 노래할 권리: 제___조

사상과 종교의 자유를 보장받을 권리: 제___조

 

이번에는 영국 교과서를 소개할게요!

 

영국 초등학교의 교과서에서 눈에 띄는 특징은 사회교과서가 1. 개인적 발전(Personal Development) 2.시민의식Citizenship 3.생활방식( Lifestyle) 4.사회적 관계(Relationships) 등 4가지 영역을 2학년부터 6학년까지 학년 수준에 맞춰 차별화된 내용으로 다룬다는 점입니다. 예를 들어 저학년 아동이 시민의식’ 단원에서 옳고 그름, 규율, 책임감, 공동체 배려, 내가 사는 환경 등에 관해 배운다면 고학년아동은 시민의식 단원을 통해 반사회적 행동, 가정에서의 책임, 학교에서의 책임, 환경 문제 등 조금 더 깊이 있고 발전된 내용을 학습합니다. 또한 실생활에서 이러한 가치가 어떻게 적용되는지 이해하기 쉽도록 매 단원마다 만화를 활용하고 있습니다.

 

중학교에 진학하면 교과서를 통해 보다 본격적인 아동권리 학습이 시작하는데요. 아동권리의 바이블이라고 할 수 있는 유엔아동권리협약의 주요조항을 소개하는 한편 아동이 알아야 하는 권리들을 실제 사례와 연결한 내용들을 담고 있습니다. 부모 및 양육자로부터 보호받고 존중 받아야 하는 권리 또한 다루고 있지요. 일상생활에서 아동들이 권리에 대해 생각해 보고, 권리를 실제로 존중받고 존중할 수 있도록 구성된 교과서 내용이 매우 인상적이었습니다.

 

<가정에서의 아동 권리>

 

Q. 제가 몇 살이 되면 독립할 수 있어요?

A. 만 18살이 될 때까지 부모는 아동을 돌볼 의무가 있습니다. 부모 허락을 받지 않아도 독립이 가능한 나이가 18세 이상으로 법에 명시돼 있지만 일반적으로 독립 의사가 있는 16세 이상 아동의 독립을 부모가 이유 없이 막기는 어렵습니다.

 

Q. 부모님이 이혼하면 누구와 살지 제가 결정할 수 있나요?

A. 부모 간 협의가 되지 않았을 때는 법원이 결정합니다. 그러나 법원은 결정을 내릴 때 아동의 의견을 청취하고 당사자의 의사를 중시합니다.  

 

Q. 제가 입양된 것 같은데... 어떻게 하죠?

A. 입양은 새로운 부모가 생긴다는 의미입니다. 생물학적 부모가 사망했거나 특정한 이유로 당신을 양육하지 못했기 때문이지요. 당신을 입양한 새로운 부모는 생물학적 부모의 의무와 책임을 모두 가집니다. 18살이 되면 입양된 아동은 자신의 출생 기록 사본을 볼 권리를 가지게 됩니다. 입양 기관에 연락해 출생에 대한 자세한 정보를 요청할 수도 있습니다.

 

영국의 중등 교과서는 아동권리협약이 제시한 아동권리 내용과 함께, 아동 노동, 인종차별, 장애인 등 소외계층, 환경문제 등 다양한 글로벌 이슈에 대해서도 중요하게 다룹니다. 예를 들어 영국과 개발도상국의 아동노동법과 아동현황 등을 비교하는 내용도 담고 있죠. 또한 다양한 분야의 시민단체 활동도 소개합니다. 기부와 모금활동의 중요성도 강조하고 있는데요 이와 관련해 모금 캠페인 진행 방법 등도 제시하고 있습니다.

 

 

그럼 이번에는 미국 교과서를 살펴 볼까요? 미국 초등학교 사회 교과서는 ‘유엔아동권리협약’에 명시된 다양한 권리와 책임을 주요내용으로 다룹니다.  

 

미국에서 시민들이 누리는 4대 권리는 종교의 자유, 사유재산의 자유, 표현의 자유, 언론의 자유라고 할 수 있는데요, 이 같은 4대 권리는 유엔아동권리협약과도 긴밀히 연결돼 있습니다. 종교의 자유는 제14조(생각과 종교의 자유)와 연관되며, 표현의 자유와 언론의 자유는 제13조(표현의 자유) 및 제15조(모임을 만들고 참여하기)와 일맥상통합니다.  

 

미국 교과서에서 눈에 띄는 점은 권리와 책임을 동일하게 강조하고 있다는 점입니다. 예를 들어 법의 보호를 받을 권리가 있는 동시에 법을 지킬 권리가 있으며, 법을 바꿀 책임 또한 있다고 이야기합니다. 배심원의 심판을 받을 권리와 함께 배심원으로서 역할을 수행할 책임이 있다는 점도 언급하고 있습니다. 

 

유엔아동권리협약에 대해서도 같은 관점으로 다루고 있습니다. 유엔아동권리협약을 이행할 주된 책임은 협약에 서명한 ‘정부’에게 있지만 일상생활에서 아동의 권리를 지키기 위해서는 지역사회의 어른들, 민간단체, 유엔아동권리위원회 등 관련된 모든 이들이 책임감을 갖고 아동권리 실현에 나서야 한다고 이야기합니다. 자신의 권리가 소중한 만큼 다른 사람의 권리를 존중해야 하며, 어른이 된 후에도 아동의 권리를 지켜주기 위한 노력을 계속해야 한다는 점을 아동에게 강조하는 내용도 담겨 있습니다.

 

 

또한 ‘좋은 시민이 되면 마을을 더욱 살기 좋은 곳으로 만들 수 있다’는 점을 강조하며 ‘좋은 시민’의 역량을 갖출 것을 권유합니다. 마을 도우미, 자원봉사, 기부금 모금활동 등 초등학생 눈높이에서 좋은 시민이 되는 방법도 알려주고 있지요.

 

그렇다면 우리나라 아동들은 학교에서 아동권리를 어떻게 배우고 있을까요?

 

5학년 1학기 사회 교과서에는 이런 문장이 있습니다.

 

"어린이에게는 행복하게 누려야 할 많은 권리가 있습니다."

 

 

(출처: 초등학교 5-1 사회 교과서)

 

우리나라에서는 초등학교 4학년까지 역사, 문화, 도덕, 지리 등 다양한 과목을 통해 아동 권리와 관련된 기초지식을 배웁니다. 5학년이 되면 교과서를 통해 처음 유엔아동권리협약을 접하게 되는데요, 협약의 기본 원칙인 생존, 발달, 보호, 참여의 권리를 소개하고, 각 원칙마다 어떤 내용들이 포함되어 있는지 마인드맵으로 쉽게 보여주고 있답니다. 6학년이 되면 전반적인 국민의 권리와 의무에 대해 배우게 되지요.

 

- 모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며 행복을 추구할 권리를 가진다

- 국민은 직업 등 모든 생활 영역에서 자유롭게 활동할 수 있는 권리를 가진다.

- 누구든지 성별, 종교 또는 사회적 신분에 의하여 차별받지 않는다.

- 국민은 인간다운 생활을 할 수 있는 권리를 가지며, 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 수 있다.

- 누구나 국가 정책이나 정치에 참여할 수 있는 권리를 가진다.

- 국민은 기본권을 보장받기 위하여 국가에 대해 일정한 청구를 할 수 있는 권리를 가진다.

 

아동이 직접 아동권리를 배우고 이해하는 것은 아주 중요합니다. 아동권리를 제대로 알아야 일상 생활에서 자신의 권리를 실현하고, 보호받을 수 있기 때문입니다. 그래서, 유니세프는 아동이 정규 교육과정에서 교과서를 통해 아동권리를 배우도록 권장하고 있습니다. 유엔아동권리위원회가 대한민국 정부에게 제시한 「유엔아동권리협약 제 5·6차 국가보고서 심의결과 유엔아동인권위원회 권고사항」 에서도 이러한 중요성이 강조돼 있지요.

 

국가인권위원회가 발표한 ‘2018 초·중등교과서 모니터링 결과발표 및 토론회’에 따르면 각급 초중고 교과서를 모니터링해 분석한 결과 아동이 스스로 인권을 생각하게 하는 학습 내용은 거의 없었다고 합니다. 대부분 교과서의 내용이 이해 및 창작활동에 집중되어 있었고, 감정이입, 사례조사, 토의토론, 해결 및 실천 활동처럼 아동의 적극적인 참여가 필요한 분야는 상대적으로 적은 편이었습니다. 아동인권 보호 문제에 대한 적극적인 표현을 비롯해 근본적인 문제 제기나 향후 발전 방향에 대한 내용이 빠져 있다는 점도 지적하고 있습니다.

 

유니세프의 기본 사명은 ‘모든 어린이의 모든 권리 보호’입니다. 따라서, 유니세프는 유엔아동권리협약의 조항과 원칙을 비롯해 아동권리 접근법까지 협약의 모든 내용을 적극적으로 널리 알려 협약 이행을 촉진하고, 의무이행자의 인식을 개선할 것을 장려하고 있습니다. 아동이 자신의 권리를 아는 것은 아동권리 교육의 중요한 출발점입니다. 자신이 누려야 할 권리가 무엇이며, 아동권리 보장을 위해 내가 할 수 있는 일이 무엇인지 배우는 일은 아동 권리 실현의 바탕이 될 수 있습니다. 앞으로 더 많은 아동이 자신의 권리를 잘 배워서 일상에서 권리를 존중 받고 다른 이의 권리를 존중하는 멋진 아동권리 지킴이로 성장해가길 바랍니다!

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※퀴즈 정답: 1946년, 150개국 이상에 재정 지원, 전 세계 아동권리 존중(평등, 교육, 건강 등), 7, 27, 24, 28, 19, 31, 14

 

 

더 많은 아동권리 교육자료 보러가기

 

 

<참고자료>

Deena Haydon et al. (2011). Citizenship and PSHE Book 1-4. Collins. (영국 초등 2-6학년)

Dominique Delmas et al. (2015). Enseignement moral et civique : cycle 3. Nathan. (프랑스 초등 3학년)

Herman J. Viola et al. (2008). Houghton Mifflin social studies. Houghton Mifflin. (미국 초등학교 3학년)

초등학교 5-1 사회 교과서

국가인권위원회 2018 초·중등교과서 모니터링 결과발표 및 토론회 자료

 

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